近日，西安市政府办公厅印发了《西安市支持创业投资发展若干措施》（市政办发〔2023〕33号，以下简称《措施》）。为更好落实中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，帮助全市高新技术产业和制造业提高直接融资比重，推动全市创投行业高质量发展，西安市金融工作局党组书记、局长王丽就《措施》回答了记者提问。
问：近年来，西安市一直注重创投生态的打造，此次出台的《西安市支持创业投资发展若干措施》有什么特色亮点？
答：今年，中央金融工作会议、中央经济工作会议提出要“发展多元化股权融资”、“鼓励发展创业投资、股权投资”。
这次我市制定出台的《西安市支持创业投资发展若干措施》，是落实中央金融工作会议、中央经济工作会议精神的具体举措。《措施》共10条，主要有五个方面的特点：
一是着力营造良好营商环境。《措施》吸引和鼓励创投机构、股权投资基金在西安落户，凡落户的，给予管理机构落户奖励和房屋租金补助，对落户的国家级基金给予超额奖励。同时，着力打造基金聚集区，建立审批少、效率高、环境优的生态服务体系，在聚集区内开展基金注册便利化试点，为基金管理机构提供高效、便捷、顺畅的政务服务，方便落户，打开门让基金走进来。
二是服务现代产业体系建设。依托全市重点产业链，推动股权投资机构与“链主”、“链上”企业合作设立基金。鼓励全市产业引导基金、产业投资基金与各类创投机构合作，发挥千亿基金集群效应，健全基金投资体系，提高政府基金的投资和管理水平，推动西安市经济发展和创新升级。
三是致力打造资源供给平台。发挥高等院校、科研院所、上市后备企业资源库、“西安未来之星TOP 100”和“西安龙门榜TOP 20”评选机制等作用，为创投机构拓宽项目来源、为企业扩大直接融资渠道。依托丝路创投联盟、秦创原国际路演中心，建立创投机构与项目对接机制，支持创投机构更好的投资西安企业。
四是聚焦创新与开放。《措施》鼓励创投机构支持科技创新，对投资种子期、初创期企业的基金管理机构，按照投资规模给予奖励；另外，对投资机构进行业绩评价，按照其投资企业数量和投资规模进行排名、表彰。在开放创新方面，《措施》落实全省合格境外有限合伙人（QFLP）试点工作，引进境外优质股权投资基金，鼓励将海外优质资金“引进来”，支持创投机构对外开展产业并购。
五是关注服务渠道畅通。在金融服务方面，通过建立创投机构重点支持企业白名单、鼓励金融机构与创投机构合作开展投贷联动、投债联动、投贷担联动等多种方式，为创投行业提供全方位的金融服务。同时，通过推荐优秀创投人才进入地方领军人才库，推动我市高校和创投机构合作，引进和培育本土高端创投人才，打造创投人才发展新生态。在退出渠道方面，《措施》支持陕西股权交易中心开展基金份额托管、转让等业务，引导社会资本设立并购基金、S基金，助力创投机构拓宽退出渠道；探索建立西安市已投企业项目库，对被投企业提供上市辅导培训服务，在融资、市场拓展等方面提供支持。
下一步，我们将会同市级相关部门，研究制定《措施》的具体实施方案，为西安市创投行业的发展打造更加良好的生态。欢迎全国优秀投资机构与我们一同，创在西安，投赢未来。
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