企业开办全流程3小时内办结 长安区出台招商引资优化服务“十六条”

5月5日，西安市长安区出台《招商引资优化服务十六条措施（试行）》，通过企业开办全流程3小时内办结，项目审批“提速增效，工业项目“拿地即开工”等具体措施，持续优化服务供给，有效激发市场主体活力，全力推动经济社会高质量发展。

项目审批“提速增效”

长安区实施企业开办“3小时办结”，项目审批“提速增效”。实行“绿色审批通道”，加大工业园区入园项目代办帮办力度。

工业用地推行“标准地＋承诺制”。按照施工时序分阶段核发施工许可，在满足规划条件书技术指标、签订土地出让合同、具备基坑开挖施工图纸要求后，即可先行核发“基坑部分”施工许可，实现“拿地即开工”。

政务服务“一网快办”，全面深化“一窗受理”改革，区政务服务大厅综合窗口比例提升到80%以上。提升“办不成事反映窗口”服务职能，进驻事项100%纳入“好差评”管理。

监管环境“包容审慎”，推行轻微违法首违免罚、违法行为从轻减轻处罚清单。

工业产业“定向扶持”

现代农业“强化支持”，鼓励结合民俗文化、农耕体验、果蔬采摘等发展乡村旅游。对符合乡村振兴资金申请条件的项目，协助进行项目报送、评审、实施、管理等工作。

工业产业“定向扶持”，对符合条件的产业项目进行奖励。对于自主改造闲置楼宇、传统厂房等低效用地且通过市级创建验收的小微企业创业创新基地，给予实际改造费用5%的奖励。

文旅项目“融合发展”，培育壮大文旅产业主体，对举办具有影响力的体育赛事、文艺展演，新获评的4A级（含）以上景区等，给予最高不超过30万元的奖励。

对“五上”企业给予“培育扶持”，创投资本“加大培育”，鼓励外资“投资兴业”，保障外资企业平等享受各类支持政策和市场机遇。

金融服务“便捷周到”

金融服务“便捷周到”。组建驻区金融机构“金融顾问团”，开展入企服务，优先授信园区入驻企业；发挥“政金企”融资对接协调机制，组织辖区金融机构与企业定期开展融资活动；开放区政务服务中心“金融窗口”，实现“银企”点对点对接。建立社会资本投融资合作对接机制，搭建民间投资项目与金融机构沟通衔接平台。

人才保障“全面无忧”，由各申报单位为区内高层次人才配备服务专员，指导高层次人才在线进行个税奖励申报，在子女入学、医疗保障等方面提供优待便利；区内各企事业单位引进培育高层次人才，经市委人才办确认，分类、分级一次性给予相关企事业单位3─10万元奖补。

政策服务“优质贴心”，推动政策兑现“线下专窗＋线上专网”建设，普惠政策100%“免申即享”、网上可办，行政给付、资金补贴扶持等优惠政策“应享尽享”。发布城市产业发展机会清单，推动上下游产业聚集成势；健全覆盖企业全生命周期的服务体系，为企业和项目提供伴随式、全流程服务。